Структурная безработица: причины, примеры

Последствия высокого уровня безработицы для экономики

Почему политики всех мастей, даже оппоненты, например, республиканцы и демократы в США, при прочих разных лозунгах едины в обещаниях создания новых рабочих мест и снижения уровня безработицы?

Все просто, высокий уровень безработицы оказывает негативное влияние на экономику:

• безработные люди не заняты на производстве, если бы им нашлась работа, государство производило бы больше товаров и услуг и повышало свой ВВП;
• меньше производство – меньше поступлений в бюджет;
• повышенное давление на бюджет, ведь необходимо больше денег направлять на пособия по безработице;
• рост социального напряжения – люди начинают активней критиковать правительство: «до чего страну довели!», готовы выходить на митинги и акции протеста;
• рост преступности – оставшиеся без работы люди больше подвержены соблазну совершить преступление, чтобы обеспечить семью;
• рост теневой экономики – люди готовы работать неофициально, если официально трудоустроиться не могут или их не устраивает уровень зарплат;
• отток экономически активного населения из страны – специалисты высокого уровня и простые рабочие уезжают в другие страны, в которых могут трудоустроиться и получать более высокий доход, а обосновавшись на новом месте, перевозят всю семью. В результате население государства сокращается, возникает дефицит работников, который особенно остро проявляется при выходе экономики из кризиса – спрос на работников становится выше, но люди уже уехали.

Простой пример: по официальной информации польского Центробанка, в 2019 году в этой стране легально трудились 900 тысяч граждан Украины. Представляете, почти миллион украинцев выехало в одну только Польшу, и это не считая нелегалов и сезонных работников. Это 1/40 всего населения Украины, считая малолетних детей и пенсионеров, т.е. лиц, которые или еще, или уже не работают, т.е. не вносят свою лепту в рост ВВП.

А как возник такой высокий дефицит работников в самой Польше? Дело в том, что поляки еще раньше массово выехали в более обеспеченные страны Европы, когда дома дела шли не ахти. Польша вступила в Евросоюз, экономика пошла в гору, начали создавать рабочие места, но оказалось … работать некому! Благо (для польской экономики) в соседней Украине к тому моменту сложилась непростая экономическая ситуация.

История[править | править код]

В традиционных обществах заработная плата за работу не выплачивалась, так как деньги вообще не использовались. Люди жили за счёт земли, и земля принадлежала всем, либо никому. Разделение труда было мало ощутимым. Когда были изобретены деньги и началось строительство городов, люди стали зависеть от них, покупая еду у продавцов, вместо того, чтобы выращивать, заниматься собирательством или охотиться самостоятельно. Зависимость от работы как от источника денег для приобретения еды и жилища является основой безработицы.

Количество исторических источников, посвящённых проблеме безработицы ограничено, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным. Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, ранчеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жёсткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать на примере Великобритании, так как там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались постоянные попрошайки (Sturdy beggar) и рассматривались как лица, которых нужно наказать и выслать. Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон.

В 1535 году вышел закон, предусматривающий создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, которая финансировалась за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания.

Последствия безработицы

Экономисты отмечают, что небольшой уровень безработицы стимулирует экономику, поэтому чисто негативным данное явление называть нельзя.

Позитивные последствия

• формирование «резерва» рабочей силы, возможность задействовать безработных при расширении производства
• снижение требований работников к уровню оплаты труда, что позволяет сократить инфляцию
• усиление трудовой мотивации работников из-за опасений перед возможностью лишиться работы

Негативные последствия

• снижение уровня жизни населения, сокращение потребительского спроса
• рост преступности, алкоголизма и наркомании среди безработных
• потеря профессиональных навыков работниками
• недоиспользование экономического потенциала общества

Виды безработицы

Существует несколько видов безработицы.

Фрикционная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате добровольной смены работы.

Например, когда человек покидает компанию, требуется время на поиск новой. Или например выпускники, только закончившие обучение, входящие в рабочую силу, тоже увеличивают фрикционную безработицу.

Этот тип безработицы зачастую скоротечен и наименее проблематичен.

Циклическая безработица

Это изменения численности безработных в зависимости от экономических подъёмов (оживлений) и спадов (рецессий). Во время рецессий безработица растёт, а во время экономических оживлений падает.

Таким образом, причиной циклической безработицы является спад производства из-за рецессии — падает спрос на продукцию, за этим снижается спрос на труд и зарплата также имеет тенденцию к снижению. Экономика и политика считаются инструментами для предотвращения/смягчения последствий (в том числе и безработицы) во время рецессий.

Сезонная безработица

Этот вид безработицы немного схож с циклической. В некоторых видах деятельности существуют периоды спада деловой активности, что приводит к временным увольнениям (например: в сельскохозяйственной деятельности или в отраслях, связанных с туризмом).

Однако это не считается проблематичным, т. к. люди в таких профессиях зачастую к этому подготовлены и знают, что получат работу по истечении какого-то определённого срока (например, с началом туристического сезона).

Структурная безработица

Этот тип безработицы возникает в результате технологических изменений (например, автоматизация производства). Приводит к невостребованности некоторых профессий, из-за чего и следует безработица.

Переподготовка может быть очень сложной и дорогостоящей. Человек рискует не только остаться безработным в течение длительного времени, он даже может покинуть рабочую силу навсегда.

Институциональная безработица

Институциональная безработица не так распространена как предыдущие. Она возникает как результат институциональных факторов и стимулов в экономике, это малоэффективность самих институтов рынка. Например:

• высокий уровень минимальной заработной платы;
• дискриминация при найме на работу;
• ограничительные законы о профессиональном лицензировании; и т. д.

Кто не может получить статуса безработного

• лица младше 16 лет;
• лица, получающие государственное пенсионное обеспечение;
• лица, отказавшиеся от 2 вариантов работы, подходящих по критерию квалификации, в течение 10 дней со дня регистрации в СЗ;
• лица, не посетившие отделение СЗ в течение 10 дней с момента регистрации или же в срок, назначенный сотрудником СЗ;
• осужденные, которым вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде исправительных работ или лишения свободы;
• лица, заведомо представившие в СЗ недостоверные сведения о себе.

Использую для заработка

• ВоркЗилла — удаленная работа для всех
• Анкетка — платят за прохождение тестов
• Etxt — платят за написание текстов
• Кьюкоммент — биржа комментариев
• Поиск лучшего курса обмена
• 60сек — выгодный обмен криптовалют
• Бинанс — надёжная биржа криптовалют
• ВкТаргет — заработок в соцсетях (ВК, ОК, FB и др.)

Структурная безработица

Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.

Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно

Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей.

Полной занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица. Объем производства, соответствующий функционированию экономики при полной занятости, называется производственным потенциалом экономики.

Естественная безработица возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих равно числу свободных рабочих мест. Таким образом, полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый ее уровень. Ведь естественная безработица представляет собой в какой-то степени положительное явление: «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соотвествующие вакантные места, «структурным» безработным нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, если это необходимо для получения работы.

Последствия

Неэкономические последствия данного явления заключаются в стрессах, болезнях (прежде всего — нервных и сердечных), распадах семей. Вследствие утраты постоянного источника дохода повышается риск совершения преступлений. Также к последствиям безработицы на личном уровне относятся потеря дохода либо его снижение, потеря квалификации, снижение шанса найти работу с достаточным уровнем оплаты в будущем. Экономические последствия на общественном уровне включают недостаточный уровень ВВП.

Позитивные

Положительные последствия:

Для экономики	Для человека
Повышение мобильности населения	Получение новых знаний и навыков
Повышение общего уровня образования и квалификации трудоспособного населения в сфере новых, востребованных профессий	Возможность учиться за счет государства
Вузы перестают тратить бюджетные деньги на подготовку невостребованных специалистов	Возможность значительно улучшить свое финансовое состояние за счет получения современной профессии
Повышается общая мотивация к повышению квалификации	Получение навыков быстрой адаптации к меняющимся экономическим условиям

Негативные

Отрицательные последствия оказывают большее влияние на человека, чем экономику. Снижение уровня занятости по естественным причинам свидетельствует об изменении отраслевой структуры и модернизации экономики. Но человеку от этого не легче. Он живет здесь и сейчас. А потеря работы приводит не только к экономическим последствиям, но и социальным.

Для экономики	Для человека
Дополнительные затраты на программы профессиональной переподготовки, выплаты пособия по безработице	Зря потраченное время на обучение по невостребованной специальности
Возможный отток населения в мегаполисы в поисках работы	Необходимость тратить время и деньги на переобучение
Повышение социальной напряженности в обществе	Психологическое напряжение из-за необходимости переучиваться и искать новое место работы
Снижение налоговых поступлений в бюджет из-за сокращения занятости	Снижение уровня жизни на время поиска работы, если не было подушки безопасности
Большая продолжительность, что может оказать влияние на макропоказатели	Социальные последствия: потеря уверенности в себе, стресс и ухудшение здоровья, конфликты в семье

(Visited 1 674 times, 1 visits today)

Причины возникновения

По мнению экспертов в области экономики, причины структурной безработицы тесно взаимосвязаны с развитием определенного сегмента рынка

Помимо этого, особое внимание уделяется высоте потребительского спроса на различные товарные группы. Высота потребительского спроса – динамическая величина, которой свойственны резкие взлеты и стремительные падения

Снижение интереса целевой аудитории к определенной товарной группе, становится причиной необходимости снижения производственных мощностей, которые используются для выпуска этой продукции. В такой ситуации работодатели сталкиваются с необходимостью проведения процедуры сокращения штата работников, что способствует увеличению количества безработных.

Структурная безработица формируется в тех случаях, когда вносятся технологические коррективы (например, модернизация) в процесс создания товаров и услуг

Также данное явление возникает в результате изменений в определенной производственной отрасли. Технологический прогресс становится причиной того, что востребованность населения в некоторых товарах постепенно снижается к нулю. Этот фактор способствует закрытию многих компаний и предприятий. В качестве примера можно привести такой товар, как черно-белый телевизор. Появление компьютеров, ноутбуков, смартфонов и жидкокристаллических мониторов сделало черно-белый телевизор неактуальным и невостребованным товаром. Все вышесказанное оказывает влияние на состояние экономики и востребованность в представителях определенных профессий.

На сегодняшний день крайне низкую востребованность имеют кузнецы и стеклодувы. Полностью исчезли такие профессии, как фонарщик и ямщик. Их заменили более востребованные направления – дизайнеры, менеджеры, пиарщики и программисты.

черты

Циклическая безработица возникает, когда работники теряют работу из-за спадов в деловом цикле. Если экономика сократится на две четверти или более, она будет в рецессии.

Экономисты описывают циклическую безработицу как следствие того, что компании не имеют достаточного спроса на рабочую силу, чтобы нанимать всех тех, кто ищет работу на данном этапе бизнес-цикла..

Большинство экономических циклов являются повторяющимися по своей природе, поскольку замедление в конечном итоге изменится на экономический подъем, за которым последует другое замедление.

Обычно циклическая безработица является основной причиной высокого уровня безработицы. Безработица считается высокой, если она превышает 8% рабочей силы. Это известно как циклический, потому что это связано с экономическим циклом.

Когда экономика вернется, чтобы войти в фазу расширения экономического цикла, безработные будут снова приняты на работу. Циклическая безработица носит временный характер, в зависимости от продолжительности экономического спада. Типичный спад длится около 18 месяцев, а депрессия может длиться 10 лет.

Типы безработицы

Циклическая безработица является одним из трех основных типов безработицы, признанных экономистами. Другие типы являются структурными и фрикционными..

В большинстве случаев существует несколько видов безработицы одновременно. За исключением циклической безработицы, другие типы могут возникать даже в максимальных диапазонах экономических циклов, когда говорят, что экономика близка или находится в пределах полной занятости..

Циклическая безработица становится структурной, когда работники остаются безработными достаточно долго, чтобы приобретать новые навыки и, следовательно, быть конкурентоспособными, когда экономика начинает расширяться и компании снова начинают нанимать.

Примеры структурной безработицы

В то время как глобальная рецессия 2007-2009 годов вызвала циклическую безработицу , она такжеувеличила структурную безработицу в Соединенных Штатах .Поскольку в октябре 2009 года уровень безработицы превысил 10%, средний период безработицы для миллионов рабочих значительно вырос.1  Квалификация этих рабочих ухудшилась во время продолжительной безработицы, что привело к структурной безработице. Спад на рынке жилья также повлиял на перспективы трудоустройства безработных и, как следствие, увеличил структурную безработицу. Переезд на новую работу в другой город означал бы продажу дома со значительными убытками, на что не многие люди были готовы пойти, что привело к несоответствию навыков и доступности работы. Пандемия COVID-19 вполне может иметь аналогичные последствия .

Франция также сильно пострадала от структурной безработицы, которая возникает из-за того, что большая часть рабочей силы Франции занята на временных рабочих местах второго уровня с небольшими шансами на получение долгосрочных контрактов, что вынуждает их бастовать. Это приводит к недостаточной гибкости работы и малой мобильности рабочих мест, оставляя в стороне многих французских рабочих, которые не адаптировались к новым задачам и навыкам.

Президент Эммануэль Макрон вступил в должность в мае 2017 года, когда уровень безработицы составлял 9,5%.2  Он пообещал соблюдать строгие законы о труде в стране и сделать его более «дружественным для бизнеса».Профсоюзы и правительство Макрона начали переговоры, чтобы помочь сократить ряды структурно безработных, и тенденции обнадеживают.По состоянию на конец 2019 года, безработица воФранции составила 8,1%, посравнению с 8,7% в начале года и самый низкий показательс 2009 года заявленная цель MACRON является получить до 7% в год 20223  Тем не менее, экономический остановка и, вероятно, вызванная пандемией COVID-19 глобальная депрессия, могут сделать эту цель недостижимой.

#С

Циклическая безработица

Число безработных увеличивается в периоды экономических спадов производства, вызывающих циклическую безработицу. Циклическая безработица — это безработица, связанная с циклическим характером развития рыночной экономики. Во время спада ее уровень может достичь 8–10%. В период Великой депрессии 1929–1933 гг. она достигала 25%, т. е. безработным оказывался каждый четвертый. Во время экономических подъемов уровень циклической безработицы снижается, а затем она достигает своего естественного уровня. Вынужденную безработицу порождает сам механизм рынка. Конкуренция часто приводит к банкротствам многочисленных единоличных предприятий. В течение первых трех лет своего существования разоряется от трети до половины индивидуальных фирм. И хотя ежегодно появляется большое количество новых, в годы экономических спадов мелкий бизнес увеличивает число безработных. Не гарантированы от банкротства средние и крупные фирмы. Банкротство необязательно связано с технической отсталостью или низким уровнем организации бизнеса. Часто его причинами бывают просчеты при совершении кредитных сделок или переоценки уровня спроса на вновь осваиваемую продукцию. В итоге возникает безработица, не имеющая отношения к вышеперечисленным ее формам.

Что такое Структурная безработица?

Структурная безработица – это длительная форма безработицы, вызванная фундаментальными изменениями в экономике и усугубляемая посторонними факторами, такими как технологии, конкуренция и государственная политика. Структурная безработица возникает из-за того, что работники не обладают необходимыми профессиональными навыками или живут слишком далеко от регионов, где есть рабочие места, и не могут переехать ближе. Рабочие места есть, но существует серьезное несоответствие между тем, что нужно компаниям, и тем, что могут предложить работники.

Ключевые моменты

• Структурная безработица – это длительная безработица, которая возникает из-за изменений в экономике.
• Этот тип безработицы возникает из-за того, что, несмотря на наличие рабочих мест, существует несоответствие между тем, что нужно компаниям, и тем, что предлагают доступные рабочие.
• Структурная безработица может длиться десятилетиями и обычно требует радикальных изменений, чтобы обратить вспять.
• Технологии имеют тенденцию усугублять структурную безработицу, маргинализируя определенных работников и делая определенные рабочие места, такие как производство, устаревшими.

Факторы

До того как определить уровень безработицы в стране, стоит поговорить о том, что же влияет на этот показатель. На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных:

• темпы роста или спада экономики;
• демографические показатели;
• производительность труда;
• желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы;
• социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.;
• уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости.

Более подробно разбирая эти факторы, можно выделить несколько разных типов безработицы.

Рынок труда и понятие безработицы

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда характеризуется такими показателями, как:

• численность экономически активного населения,

• численность людей, занятых в экономике,

• уровень безработицы.

В любой рыночной экономике есть тенденция к изменениям и нестабильности. Ключевой критерий, который оказывает влияние на ее развитие и функционирование, представляет из себя экономически активное население. Его можно разделить на занятых и безработных.

В Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сказано, что под занятыми понимаются граждане, которые осуществляют трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящей периодический характер.

Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, которые соответствуют таким критериям:

• отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);

• наличие регистрации в социальном фонде как безработного;

• постоянный поиск рабочего места;

• готовность незамедлительно приступить к работе.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти работу.

Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Причины безработицы:

• внедрение новых технологий — например, появление новых видов оборудования приводит к сокраще­нию рабочей силы, ставшей ненужной;

• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда — например, повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

• сезонные изменения в уровне производства и отдельных отраслях экономики (строительство, сельское хозяйство, туризм и др.);

• рост численности населения в трудоспособном возрасте уве­личивает предложение труда и вероятность безработицы.

В мире и России

Индустриальная эпоха определила общие экономические процессы. На всем мировом пространстве наблюдаются значительные структурные сдвиги в отраслях.

Интересно! Эксперты ВЭФ подсчитали: в сферах, связанных с интеллектуальным трудом, и в области высоких технологий через 4-5 лет станет больше рабочих мест на 2 млн. Это должно компенсировать потери в других направлениях. Спросом будут пользоваться специалисты по анализу данных, высококвалифицированные рабочие, торговые представители узконаправленной специализации.

Общество проявляет интерес к сфере услуг, на новые позиции вышли электроника и программное обеспечение. Тысячи кадров ежегодно проходят обучение. Персонал стал более образованным. Профессионализм построен на инженерных навыках.

Особую нишу занимают финансовые услуги. Банковский сектор, страхование, фондовые и прочие биржи закрепили свой статус выгодных и перспективных направлений хозяйствования.

Структурная безработица стала естественным процессом. Никто не удивляется темпам быстро меняющегося мира. Специалисты привыкли к необходимости повышать свой профуровень. Смена мест работы – явление не единичное, а массовое.

Справка. Мировой кризис 2008-2009 гг. резко поднял уровень структурной безработицы. За несколько месяцев на улице осталось порядка 10 млн чел. Незанятое население в Европе составило более 10%. То есть циклическая безработица стала причиной структурной.

Россия не отстает от общемировых тенденций.  Техническая оснащенность отраслей модифицируется в режиме нон-стоп. Упраздняются предприятия, выпускающие морально устаревшую продукцию. На рынке появляются инновационные единицы, не уступающие мировым аналогам.

Например. Оборонная промышленность включает научные, испытательные предприятия.  Некоторые организации превосходят иностранных конкурентов. Следовательно, для отрасли нужны специально подготовленные кадры. Инновационная направленность предполагает постоянное обучение для уже имеющихся работников.

До недавнего времени в РФ снижалась потребность в специалистах сельского хозяйства, производствах по переработке с/х продукции. Работникам приходилось переобучаться на другие профессии. Большая часть оставалась в статусе безработных.

Но в последние 5 лет тенденция изменилась. Отрасли  снова становятся популярными, потребность в профессионалах растет. Многие специалисты возвращаются на предприятия (наблюдается циклическая зависимость). Некоторые работники заново обучаются в соответствии с веяниями времени (структурная).

На базах центров занятости реализуются государственные программы по трудоустройству оказавшихся не у дел специалистов. Регулярно организуются курсы переобучения новым профессиям. Особенно популярна квалификация по направлению сферы услуг.

Справка. Неумение быстро адаптироваться к меняющимся технологиям присуще предпенсионному поколению. Для них создаются специальные программы переподготовки.

Структурная безработица часто связана с перемещением трудоспособного населения из одного региона в другой. Смена квалификации создает дополнительные трудности. Лица, решившиеся на новое место жительства, редко устраиваются по своим дипломам.

В России быть безработным сложно. Пособие крайне мало. Поэтому большинство людей стараются быстро найти вакансию, даже если она не соответствует их навыкам.

Справка. Минимальная величина выплат незанятым в 2020 г. составляет 1 500 руб., максимум можно получить 8 000 руб. Если уволенный работник предоставляет справки о зарплате за последние три месяца, то сумма будет вычисляться некоторое время в процентах от среднего показателя.

Чрезмерный рост структурной безработицы в стране способен подорвать экономику. Для нивелирования пагубных последствий необходимо наблюдать за отраслевыми сдвигами, колебаниями спроса, предложения

Важно на государственном уровне поддерживать специалистов

Правильные действия способны изменить ситуацию до естественных показателей. Нормальный процент безработицы будет присутствовать всегда и говорить о стабильном развитии государства.

Справка. В РФ за 2019 г. зафиксирована незанятость 4,6%, что ниже 2018 г. на 0,2%. В количественном выражении официальных безработных на конец 2019 г. было более 3,4 млн чел.  Среди них женщин 47,7%, жителей городов – 65,9%, молодежи до 25 лет – 21,7%, лиц без опыта – 26,2%.

Для борьбы со структурной незанятостью могут создаваться государственные учреждения по переподготовке кадров. Муниципалитеты имеют право заключать договоры с учебными заведениями, центрами. Основная задача – дать возможность безработному получить необходимые знания.

Фрикционная безработица

Прежде всего неизбежна фрикционная безработица. Для отдельного человека она носит, как правило, непродолжительный, временный характер. В эту категорию попадают люди, которые или находятся в процессе перехода с одной работы на другую, или только что появились на рынке труда. Она включает молодежь, ищущую работу после окончания учебы; женщин, которые вырастили детей и хотят вернуться на работу; уволенных в запас военнослужащих либо всех тех, кто уволился по собственному желанию в поисках лучшей работы или в связи с переменой места жительства. Если эти поиски увенчаются успехом, выигрывает и человек, решившийся найти работу, полнее отвечающую его способностям и желаниям, выигрывает и общество, поскольку работа, удовлетворяющая человека, более эффективна и результативна, нежели та, которая не приносит ему удовольствия. Обычно фрикционной безработицей охвачено 2–3% рабочей силы. 

Что такое структурная безработица. Определение.

Если мы откроем Википедию, то увидим в ней следующее определение структурной безработицы.

Данное определение является, в принципе, верным, но каким-то неуклюжим определением. В той части, где говорится, что это не занятые оказавшиеся без работы и так далее. То есть, получается, что безработица это люди. Но мы уже знаем, что безработица это явление. Поэтому для структурной безработицы подходит на мой взгляд следующее определение.

Структурная безработица является неизбежным явлением, так как общество развивается и технический прогресс не стоит на месте. Сотни профессий канули в небытиё. И ещё очень многие из них уйдут туда же. Причём в самое ближайшее время.